|
Информация была взята с сайта Pension Line
Это создает очевидные проблемы для пенсионного обеспечения. Население стремительно стареет. Эта тенденция наблюдается во всем мире, но в нашей стране особенно ярко. По сравнению с переписью 1989 года средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил в 2004 году 37,5 лет. Однако наиболее печальное, что самыми быстрыми темпами в России вымирает трудоспособное население - по миллиону человек в год. Через полвека оно сократится вдвое, существенно постареет, и солидарная пенсионная система, основанная на содержании работающим населением неработающего, не сможет функционировать. Правительство будет вынуждено повысить пенсионный возраст, убеждены эксперты.
Эксперты убеждены, что при сохранении нынешней динамики рождаемости и смертности правительство будет вынуждено вернуться к вопросу о повышении пенсионного возраста. Сейчас пенсионный возраст в России самый низкий в мире. Потому что продолжительность жизни у нас тоже невысокая. Согласно данным Госкомстата население России трудоспособного возраста вымирает опережающими темпами. Общая численность населения за последние 12 лет сократилась на 5 миллионов человек, а численность занятого - более чем на 12 миллионов человек.
Смертность трудоспособного населения в России в 2,5 раза превышает аналогичный показатель в развитых странах (по Евросоюзу - в 4,5 раза) и в 1,5 раза в развивающихся. В последние пять лет смертность людей рабочих возрастов составляла в общем числе умерших 22-25 процентов. И перелома несмотря на заверения Министерства здравоохранения и социального развития о росте рождаемости не предвидится.
В соответствии с прогнозом Министерства экономики и развития общие потери рабочей силы за 2006-2015 годы составят более 10 миллионов человек, в среднем один миллион ежегодно. Согласно долгосрочным прогнозам через 50-60 лет население страны сократится вдвое, и именно трудоспособное население будет сокращаться особенно быстрыми темпами.
По оценке вице-премьера РФ Александра Жукова, уже через 20 лет, если не раньше, распределительная пенсионная система не сможет обеспечивать жизнь пенсионерам. Пенсионных отчислений работающих граждан просто не будет хватать. Тем более что в рамках снижения налогового бремени на бизнес единый социальный налог (ЕСН), из которого и берутся деньги на пенсии, сократили с 36 до 26 процентов. Однако и предприятиям на развитие что-то оставлять надо.
В результате доходы Пенсионного фонда сразу сократились примерно на треть. Единственный выход, который остался у правительства, - повышение пенсионного возраста. Но заикнувшегося было об этом министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова быстро поставили на место.
Пока деньги на пенсии предлагается брать из Стабилизационного фонда, который пополняется за счет сверхдоходов от продажи нефти. Чем закрыть брешь, когда цены упадут, непонятно - ведь накопительная система пенсионного обеспечения, которая призвана была дополнить и заменить распределительную, пока себя не оправдывает.
Ситуация в России сложнее, чем в Европе, поскольку объективный мировой процесс старения населения в нашей стране усугубляется высокой смертностью. В этих условиях, подчеркнул экономист, если правительство действительно намерено реализовать планы по удвоению ВВП, оно должно будет увеличить продолжительность трудоспособного возраста. Справиться, увеличив производительность труда, будет куда сложнее, чем просто подняв планку пенсионного возраста.
В развитых странах на этот шаг уже пошли. В Европе и США людей на пенсию отпускают не раньше 60-65 лет, а в России женщин - с 55, мужчин - с 60. Недавно премьер-министр Италии Сильвио Берлускони принял решение повысить пенсионный возраст с 2008 года с 57 до 60 лет. А в США аналогичную идею высказал глава федеральной резервной системы США Алан Гринспен. Он предложил увеличить пенсионный возраст, который в настоящее время составляет 65 лет и 4 месяца, до 67 лет и таким образом уменьшить растущий дефицит бюджета.
В России пока поступают по-другому. Принудительно возраст не повысили, но стимулирующие меры приняли: если вы проработаете 5 лет свыше положенного, то пенсия будет в полтора раза больше. Заинтересует ли это россиян, покажет будущее.
|
